回顾过去一年在伊拉克、苏丹、索马里、阿富汗和斯里兰卡等国发生的严重暴力事件,克伦贝格尔先生强调国内迁移是红十字国际委员会特别关注的问题之一。他说道:“流离失所者(通常多数是妇女和儿童)构成了一个特别脆弱的群体。他们的到来常常给本已穷困潦倒的寄宿社区造成沉重的负担。”主席先生表示有必要采取更强有力的措施来应对和预防国内迁移。
克伦贝格尔先生认为:“国际人道法原则上禁止迁移平民,并为保护平民免受敌对行动的影响制定了基本规则。因此,确保这些规则得到遵守是最好的方法,既能防止流离失所,又可避免对全体居民造成往往影响深远的动荡后果。”
红十字国际委员会在80个国家拥有约12000名员工, 2006年该组织在各种各样的冲突区域开展工作。其工作内容很广,包括对黎巴嫩、斯里兰卡和索马里等国突发性或恶化危机的迅速应对活动,以及对乍得、中非共和国和哥伦比亚等国反复出现的紧急状况不间断的援助。过去的一年,红十字国际委员会的经费支出达到了半个世纪以来的最高水平,其中超过40%的经费用于非洲。
红十字国际委员会在19个国家援助了共计350万流离失所者,比上一年增加了大约30万人。其他数百万受武装冲突影响的人(包括易受伤害的农业人口、伤者病者、被拘留者和失踪人员家属)也从该组织的人道工作中受益。例如,供水、环境卫生和建设项目满足了近1600万人的需求。探视战俘、寻人和其它为重建家庭联系开展的工作以及向相关人员推广国际人道法的努力,仍是红十字国际委员会的关键活动。
去年,《日内瓦公约》最终获得全球所有国家的通过,但世界上仍存在明显无视国际人道法的行为。克伦贝格尔先生认为:“每一次违反国际人道法的行为都意味着生命受到了践踏。红十字国际委员会最优先考虑的问题之一是增进人们对该法的遵守,尤其是提醒武装冲突各方牢记自己的责任。那么,交战国自身和所有《日内瓦公约》缔约国应该负起责任来表明其应用和执行该法的政治决心。”
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