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红十字国际委员会行动部副主任多米尼克•施蒂尔哈特先生
环球时报:与20年前全球的人道形势相比,目前的人道形势有什么不同?
多米尼克:最近这些年的人道形势发生了变化,主要原因是战争形式一直不停地演变。为完全控制领土或因根深蒂固的意识形态而发生冲突的情况已经比以前少了,今天武装冲突更多是为了确保近期或长期控制重要自然资源。目前,冲突具有持久性、激烈程度低和影响广泛的特点。
环球时报:在处理当今的人道危机时,红十字国际委员会面临的主要挑战是什么?
多米尼克:红十字国际委员会尽可能在武装冲突受难者身边为他们工作,这通常会有相当大的危险性。因此,所有利益相关者如何看待红十字国际委员会,这对于这个组织的信誉度和被接受度十分重要,由此它才能开展工作。我们必须和所有冲突方进行紧密而且往往是秘密对话,表明我们是一个中立、独立的人道组织,我们是透明的,没有隐藏的议程。
环球时报:中国有句谚语:授人以鱼不如授人以渔。红十字国际委员会采取哪些措施和方法帮助受难者自食其力?多米尼克:能力建设是我们工作方法的一个组成部分。我们努力提高受难者自食其力的能力。以红十字国际委员会在阿富汗的假肢康复项目为例,这个项目从1988年以来已经接待7.5万名伤者。在假肢康复中心,有250名雇员,他们都是残疾人。通过雇佣残疾人,红十字国际委员会已经帮助了很多家庭在经济上取得了独立并达到自给自足。此外,我们还通过职业培训和小额贷款计划,帮助康复中心的残疾人和地雷受害者。2007年,红十字国际委员会向596名病人发放小额贷款,帮助他们创业,同时263人接受职业培训。我们也帮助加沙地带专捕沙丁鱼的巴勒斯坦渔民。从2000年第二次巴勒斯坦人大起义到2005年以色列从加沙地带撤离的5年封闭时间里,他们被迫停止捕鱼。我们资助他们修复船只,这样他们可以恢复捕鱼重新取得独立。沙丁鱼业占当地渔业年收入的90%左右,所以对渔民和相关产业来说都是一个主要收入来源。
环球时报:在过去几年里,一些中国公民在非洲和亚洲的一些冲突地区被杀或被绑架,这种情况在中国国内引起越来越多的关注,对此您有什么看法?
多米尼克:对大多数国家来说,本国公民在海外的安全显然是一个关注点。随着中国在全球经济中的重要性迅速提高,现在有很多中国公民在海外稳定或者不稳定的环境中工作。最近几年一些中国公民被杀或被绑架。有几次我们为人质获释提供了便利,比如说去年在埃塞俄比亚和尼日尔以及前年在苏丹。这都基于我们拥有中立调解的传统。