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支持红十字国际委员会:不只是另一次捐款——而是一种人道行为。
English title: ICRC activities in the field of weapons
weapons-ihl-210705
21-07-2005  正式声明  
红十字国际委员会在武器领域的行动
自1863年成立以来,红十字国际委员会一直都在关注武器及其使用的问题。。红十字国际委员会的创始人亨利•杜南早在1862年就发出过警告,认为新技术的出现可能会使战争变得更为野蛮。

由于战争所带来的痛苦是由武器的选择以及如何使用武器这两方面所造成的,因此,国际人道法一直以来都致力于解决武器使用和战斗人员行为规范这两方面的问题。红十字国际委员会推动并发展国际人道法的使命,既涉及到一般规则,也涉及到一些规制武器使用的具体规定。

红十字国际委员会以及各国红十字会与红新月会在解决武器问题方面的作用,以及它们与各国政府在该领域的合作关系,最近一次是在2003年召开的第28届红十字与红新月国际大会所通过的《人道行动议程》中得到了承认。《日内瓦公约》的大多数缔约国,包括所有主要的军事强国,都参与拟定了这份文件,并一致表决通过了该文件。《议程》中约有四分之一的内容都涉及到了武器问题,其中包括了杀伤人员地雷、战争遗留爆炸物、生物武器、武器扩散以及新武器等。

除了对受武装冲突和其它暴力局势影响的人们提供保护和援助之外,红十字国际委员会在武器领域的预防行动也拯救了许多人的生命。在诸如杀伤人员地雷等少数几个问题上,这一点则尤为清晰。在20世纪90年代中期红十字国际委员会与联合国、美国国务院以及一些人道组织共同呼吁人们对这一人道问题加以关注之前,地雷伤人事件比比皆是。在过去的10年中,红十字国际委员会在这一问题上开展工作所取得的成就包括:《常规武器公约》的一个《议定书》得以强化,并通过了《禁止杀伤人员地雷公约》。目前已有145个国家签署了《禁雷公约》,其中包括绝大多数受地雷影响的国家。国际社会的这些努力使得许多国家内平民地雷伤亡人数发生了急剧下降。

在2000年到2003年间,国际社会所做的努力使得一个关于战争遗留爆炸物的国际协定(《常规武器公约第五议定书》)得以通过,红十字国际委员会在其中起到了关键的作用。一旦这一协定得以实施,它就能够进一步减少因战争而给人类造成的痛苦。另外,红十字国际委员会还呼吁人们注意集束武器导致的人员伤亡,并呼吁限制这种武器在人口密集的地区使用。

在防止武器扩散领域,红十字国际委员会强调指出,由于在获取小型武器和轻型武器方面缺乏规制,它们造成了巨大的人员伤亡。该组织还与各国共同发出呼吁,要求进一步加强对军用武器在国际间进行交易的管理,并对武器使用者进行更好的培训。该组织还特别提倡实行以下这项政策:在武器被转移给潜在的接收者之前,应确保对这些接收者在遵守国际人道法方面的可能性进行考虑。

1918年,为对第一次世界大战中毒气的广泛使用做出回应,红十字国际委员会第一次发出了一项禁止有毒武器的公开呼吁。从那以后,该组织已努力强化了国际社会在这一领域的禁止性规范。该领域最近的成就包括以下这样一项动议的提出:科学界、工业界和各国政府应确保生命科学的快速发展永远都不会被用于与《生物武器公约》以及1925年《日内瓦议定书》相悖的敌对用途。红十字国际委员会还与《化学武器公约》的各缔约国展开了讨论,以确认将使用失能剂作为一种禁止使用的作战方法。

由于反对进行公开声明或公开评论,红十字国际委员会在武器领域的工作主要是与各国政府直接开展双边或多边的合作。


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21-07-2005