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29-02-1996  Revue internationale de la Croix-Rouge no 817, p.53 
Troisième séance plénière : rapports des commissions et adoption des résolutions

XXVIe Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
7 décembre 1995

La troisième séance plénière a tout d'abord permis aux rapporteurs de rendre compte des travaux des deux Commissions. Le professeur José Manuel Carrilho Ribeiro, président de la Croix-Rouge portugaise, a fait rapport sur les travaux de la Commission I (voir ci-dessus, pp. 38-44), alors que M. Jaime J. Yambao, ministre conseiller à la Mission permanente des Philippines, a rendu compte des travaux de la Commission II (voir ci-dessus, pp. 45-50).

Après un exposé de l'ambassadeur Philippe Kirsch, résumant les travaux du Comité de rédaction, la Conférence plénière a adopté par consensus les cinq résolutions qui lui étaient proposées (voir pp. 60-81) les trois premières se référaient aux thèmes examinés par la Commission I, alors que les deux autres se référaient aux thèmes de la Commission II:

Résolution I Droit international humanitaire: passer du droit à l'action
Rapport sur le suivi de la Conférence internationale pour la protection des victimes de la guerre

Résolution II La protection de la population civile en période de conflit armé

Résolution III Droit international humanitaire applicable aux conflits armés sur mer

Résolution IV Principes et action en matière d'assistance et de protection dans le cadre de l'action humanitaire internationale
Résolution V Renforcer la capacité nationale de fournir une assistance en matière humanitaire et de développement et de protéger les plus vulnérables.


Séance de clôture : déclarations finals

7 décembre 1995

La Conférence s'est terminée dans une bonne atmosphère, marquée par les déclarations finales de la présidente de la Commission permanente, la princesse Margriet des Pays-Bas, du président du CICR, du président de la Fédération et de la présidente de la Conférence, Mme Astrid Heiberg.

La présidente de la Commission permanente a rendu hommage à l'activité déployée par la Commission sortante et, en particulier, par son président et souligné l'engagement de la nouvelle Commission à oeuvrer pour renforcer l'unité du Mouvement et pour préparer la prochaine Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, qui se tiendra avant la fin du siècle.

Le président du CICR a relevé qu'après de trop longues années d'interruption, cette XXVIe Conférence avait permis de renouer un dialogue humanitaire, démontrant que le Mouvement était vivant et saurait porter son message d'humanité jusqu'à l'aube du troisième millénaire et bien au-delà. Cette Conférence a été couronnée de succès parce qu'elle a été préparée de longue date et parce qu'elle a été présidée avec une ferme et élégante autorité. Les victimes continuent à nous regarder, elles attendent partout tout de nous; elles attendent que nous mettions en pratique les engagements pris ici, dans ce contrat d'humanité dont nous tirerons le bilan en 1999, lors de la XXVIIe Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, qui devrait être universelle, tant en ce qui concerne les Etats que les Sociétés nationales. M. Sommaruga a félicité les personnalités élues à la Commission permanente, se réjouissant de collaborer avec elles, a remercié la présidente de la Conférence ainsi que les vice-présidents, les présidents, vice-présidents et rapporteurs des deux Commissions, le président du Comité de rédaction et le secrétaire général de la Conférence. Il a remercié également le gouvernement suisse pour son soutien politique, financier et logistique, et exprimé sa gratitude à toutes les délégations: cette Conférence est un forum unique et irremplaçable. Enfin, M. Sommaruga a souligné la nécessité de tout faire pour mettre en oeuvre les résolutions qui viennent d'être adoptées: «Que la voix de l'humanité qui s'est élevée lors de cette Conférence ne se taise pas!».

Le président de la Fédération a tout d'abord exprimé sa reconnaissance à la Confédération helvétique, ainsi qu'à toutes les personnes qui ont contribué au succès de la Conférence. Enfin, il a exhorté les Sociétés nationales à prendre un nouveau départ et à devenir un véritable lobby humanitaire. «Que la Fédération et le CICR fassent preuve d'humilité pour accepter de changer. Ensemble nous réussirons!».

Enfin, la présidente de la Conférence a relevé que la XXVIe Conférence, par la participation de plus de 350 délégations de gouvernements, de Sociétés nationales, du CICR, de la Fédération et d'observateurs, a témoigné de l'actualité des préoccupations humanitaires, comme l'ont montré aussi les quelque deux cents interventions prononcées dans les deux Commissions. Passant en revue les résultats de la Conférence, Mme Heiberg a insisté sur la condamnation unanime des attaques dirigées contre la population civile, la reconnaissance du viol comme un crime de guerre, l'appui des délégués pour élever l'âge d'enrôlement des enfants de 15 à 18 ans, le large soutien recueilli par les recommandations du Groupe intergouvernemental d'experts, en particulier pour la diffusion du droit humanitaire et pour la poursuite des auteurs de violations de ce droit. En Commission II, les principes proposés pour mieux guider les opérations de secours ont recueilli un large appui, de même que la nécessité de soutenir le développement des Sociétés nationales.

Mme Heiberg a aussi salué le pas en avant vers une interdiction totale des mines antipersonnel, le nouvel élan donné au dialogue entre gouvernements et institutions de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.

Enfin, Mme Heiberg a rendu hommage aux membres du Bureau de la Conférence, à MM. Kirsch et Carlton qui ont présidé de main de maître les travaux du Comité de rédaction, au président de la Confédération, M. Kaspar Villiger, à M. Olivier Vodoz, président du Conseil d'Etat, au CICR et à la Fédération, co-organisateurs de la Conférence, au secrétaire général, l'ambassadeur Jean-Daniel Biéler et aux secrétaires généraux adjoints, Mme Yolande Camporini et M. Olivier Dürr.

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