La XXVe Conférence internationale de la Croix-Rouge,
rappelant que l'oeuvre humanitaire du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge repose essentiellement sur le service volontaire, lequel correspond à un Principe fondamental du Mouvement,
rappelant que les besoins nouveaux engendrés par le développement rapide de la société contemporaine et ses implications socio-économiques nécessitent la création de services nouveaux basés sur la communauté,
soulignant la part croissante prise par les volontaires à la prestation de ces services,
consciente que, plus que jamais, les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge sont confrontées à des situations d'urgence et doivent pouvoir compter sur un nombre toujours plus grand de volontaires aptes à faire face aux conséquences de conflits, de catastrophes naturelles ou de flux de réfugiés,
tenant compte de l'accroissement du nombre d'agences et de groupements d'aide à but humanitaire,
1. réaffirme les résolutions XIX et XXIII de la XXIVe Conférence internationale de la Croix-Rouge, relatives au rôle et à la participation des volontaires,
2. prend note des conclusions de la 1ère Rencontre mondiale sur le volontariat Croix-Rouge (Mexico, 1983),
3. exprime sa reconnaissance au Secrétariat de la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et à l'Institut Henry-Dunant pour leur excellent rapport établi en consultation avec le CICR,
4. remercie l'Institut Henry-Dunant pour son étude constructive relative au Service volontaire de la Croix-Rouge dans la société d'aujourd'hui,
5. invite les membres du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à continuer de porter la plus grande attention au statut, aux droits et devoirs des volontaires, à leur motivation, à leur recrutement, à leur formation, à leur intégration et à leur participation à toutes les étapes de la planification et de la mise en oeuvre des activités, aux relations entre les volontaires et les professionnels rémunérés, enfin aux relations des volontaires avec les autres agences bénévoles,
6. recommande aux Sociétés nationales, sur la base des conclusions et recommandations de la 1ère Rencontre mondiale sur le volontariat Croix-Rouge et de l'étude de l'Institut Henry-Dunant:
a) de définir, dès le temps de paix, d'entente avec les autorités ou organisations compétentes de leur pays respectif, les modalités de la collaboration que le personnel sanitaire volontaire serait amené à apporter, en cas de conflit armé, aux services de santé des forces armées, conformément aux articles 24 et 26 de la 1ère Convention de Genève, ainsi qu'aux services de la protection civile et aux autres institutions de santé,
b) de définir, dès le temps de paix, d'entente avec les services de santé gouvernementaux, la contribution que leurs volontaires, assimilés ou non au personnel sanitaire militaire, seraient appelés à prêter à l'exécution de tâches non spécifiquement prévues par l'article 24 de la Ire Convention,
c) de définir avec les autorités gouvernementales et régionales la contribution que leurs volontaires devront apporter en cas de catastrophes naturelles, dans le cadre des plans de secours nationaux,
d) de faciliter la mise à disposition de personnel qualifié pour des missions humanitaires internationales d'urgence,
e) d'édicter, si elles n'en possèdent pas déjà, une charte nationale des volontaires précisant leurs droits et leurs devoirs,
f) de prendre toutes les mesures adéquates afin d'assurer la protection des volontaires et de ceux auxquels ils apportent leur aide, dans l'action quotidienne comme dans les situations d'urgence,
g) d'établir des directives pratiques sur le recrutement des volontaires, en tenant compte de leurs qualifications et de leur attente autant que des besoins à satisfaire,
h) de veiller à ce que les volontaires reçoivent une formation de base sur les Principes fondamentaux du Mouvement et une formation spécifique adaptée aux tâches diverses auxquelles ils peuvent être appelés, notamment s'ils font partie du personnel sanitaire susceptible d'être mis à la disposition des services de santé des forces armées,
i) d'encourager la participation des volontaires à la planification des programmes d'activité ainsi qu'à leur évaluation,
j) de prévoir un plan de développement personnalisé des volontaires leur permettant de se perfectionner et d'accéder à des responsabilités plus larges,
k) de réviser régulièrement leurs structures internes aux niveaux national, régional et local, afin de les adapter aux besoins et aux activités, d'assurer la meilleure utilisation possible des ressources humaines, de renforcer la motivation des volontaires et développer leur sens des responsabilités,
l) de créer et développer des équipes pluridisciplinaires en vue d'actions intégrées,
m) de collaborer avec les agences et groupements volontaires et coordonner leurs activités, notamment dans l'identification des besoins, le recrutement et la formation des volontaires, la diffusion des idéaux humanitaires, dans le strict respect des Principes fondamentaux du Mouvement,
7. recommande à la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge:
a) d'apporter son appui aux Sociétés nationales qui le souhaitent à l'élaboration de directives concernant leur politique à l'égard des volontaires,
b) de poursuivre la collaboration avec les organisations gouvernementales et non gouvernementales traitant du volontariat ou de sujets dans lesquels les Sociétés nationales jouent un rôle actif, notamment par l'intermédiaire de leurs volontaires,
8. recommande au Comité international de la Croix-Rouge:
a) de contribuer à la formation complémentaire des volontaires en vue de leurs activités en cas de conflit ou de
situations analogues,
b) d'aider les Sociétés nationales qui en expriment le souhait à définir avec les autorités compétentes les
modalités de collaboration du personnel sanitaire volontaire en cas de conflit armé,
9. recommande aux gouvernements de soutenir les efforts des Sociétés nationales visant à développer leurs services volontaires, notamment dans les situations d'urgence,
10. recommande à l'Institut Henry-Dunant, en étroite collaboration avec la Ligue et le CICR, de poursuivre et promouvoir des études sur le service volontaire et l'organisation de colloques, séminaires et ateliers sur les divers aspects du service volontaire tout en renforçant son programme de formation à l'intention des dirigeants, cadres et volontaires des Sociétés nationales.