Présent en République démocratique du Congo (RDC) depuis 1978, le CICR maintient une délégation à Kinshasa, des sous-délégations à Goma, Bukavu et Lubumbashi et des bureaux à Kisangani, Mbubji Mayi, Uvira et Kalemie.

Au travers de ces structures, le CICR déploie ses activités dans les domaines du rétablissement des liens familiaux, de la protection des personnes privées de liberté et de la protection des populations civiles. Les délégués du CICR assistent également les populations vulnérables, déplacées ou qui rentrent chez elles, avec des distributions de biens de première nécessité ; soutiennent les structures médicales ; améliorent l'accès à l'eau potable ; créent ou relancent des activités agricoles et piscicoles. Enfin, le CICR diffuse le plus largement possible les règles de base du droit international humanitaire (DIH) et soutient les activités de secours de la Croix-Rouge de la RDC.

Rétablissement des liens familiaux

Le CICR a continué de développer ses activités traditionnelles de rétablissement des liens familiaux en faveur de personnes qui, suite à une situation de conflit armé ou à une autre situation de violence ou à leurs conséquences directes, avaient perdu le contact avec leurs proches. Celles qui n'avaient aucun autre moyen pour rétablir et maintenir les liens avec leurs familles ont pu bénéficier du service des messages Croix-Rouge (MCR) traités à travers un réseau fonctionnant avec le soutien opérationnel de la Croix-Rouge de la RDC. Dans les zones où le CICR est présent, ce dernier a continué d'identifier des enfants non accompagnés et des enfants sortis des forces et groupes armés afin de rétablir le lien familial et, si l'intérêt supérieur de l'enfant l'exige, de les réunifier avec leurs proches.

• 61,488 MCR collectés et 54,270 distribués
• 473 enfants non accompagnés, dont 155 enfants sortis des forces et groupes armés, réunifiés avec leurs proches
• 379 cas d'enfants non accompagnés, dont 74 enfants sortis des forces et groupes armés, sont en traitement
• 812 demandes de recherches ont été traitées, dont 413 positivement. 452 sont encore en traitement

Visite aux personnes privées de liberté

Afin de promouvoir un traitement humain et des conditions de détention conformes aux lois congolaises et aux standards minima internationaux, le CICR a continué de visiter des personnes privées de liberté présentes dans des lieux de détention permanents et transitoires, principalement à l'Est de la RDC, au Katanga et à Kinshasa. Des visites à des personnes détenues par le Conseil national pour la défense du peuple (CNDP) ont également eu lieu au Nord-Kivu.

Tout détenu relevant du mandat du CICR et considéré comme particulièrement vulnérable est suivi individuellement tout au long de son parcours carcéral. Sont notamment concernées les personnes arrêtées et détenues en relation avec un conflit armé, une autre situation de violence ou pour des raisons liées à la sûreté de l'État.

Comme dans d'autres théâtres d'opérations du CICR, la répétition des visites, les entretiens sans témoin avec les détenus et un dialogue confidentiel et constructif avec les autorités détentrices font partie des modalités de travail en faveur des personnes privées de liberté.

• 133 visites ont été effectuées dans 45 lieux de détention
• 771 détenus relevant du mandat du CICR ont été suivis individuellement
• 3072 MCR collectés et 2322 distribués aux détenus dans le but de rétablir le lien familial

Tout en rappelant sans cesse aux autorités concernées leur responsabilité dans la prise en charge des besoins de toutes les personnes privées de liberté, le CICR maintient une assistance ponctuelle en savon, en médicaments de base et en complément nutritionnel aux détenus les plus vulnérables

Protection de la population civile dans des zones touchées par des situations de violence armée

Dans les provinces de l'Est du pays où les populations civiles ont continué d'être touchées par des conflits armés ou d'autres situations de violence, le CICR a maintenu son ancrage permanent sur le terrain et sa proximité avec les populations. Il s'est efforcé de leur apporter assistance et de prévenir toute atteinte à la vie et la dignité des victimes à travers un dialogue avec les porteurs d'armes et en promouvant le respect du droit humanitaire et des principes humanitaires universels.

Santé

Le CICR a poursuivi son assistance à des centres de santé et des hôpitaux, de même que ses programmes en orthopédie, chirurgie et physiothérapie ainsi que ceux en faveur des victimes de violences sexuelles (VVS).

• Le CICR a soutenu plusieurs centres de santé, dans le Nord-Kivu, le Sud-Kivu et le Katanga qui ont effectué :
  - 19,721 consultations curatives
  - 20,043 vaccinations

• Le CICR a soutenu plusieurs hôpitaux, au Nord-Kivu, Sud-Kivu, Katanga et Kinshasa qui ont réalisé :
  - 40,516 consultations curatives externes
  - 4,000 interventions chirurgicales
  - 11,149 hospitalisations en médecine interne
  - des soins divers pour 1521 blessés de guerre

• 191 patients pris en charge médicalement et chirurgicalement à l'hôpital de Panzi (Sud-Kivu) pour soigner des ostéomyélites. Plus de 980 séances de kinésithérapie ont été effectuées. Le chirurgien et le physiothérapeute du CICR poursuivent la formation du personnel soignant.
• Réhabilitation du centre de santé de Matchumbi (Nord-Kivu)
• Réhabilitation de l'hôpital général de Bunyakiri (Sud-Kivu)

Soutien aux victimes de violences sexuelles

• 874 femmes ont été reçues et accompagnées dans les 23 maisons d'écoute soutenus par le CICR au Nord- et Sud-Kivu
• Parmi lesquelles 99 femmes arrivées dans les 72 heures après le viol ont pu bénéficier d'un traitement préventif (kit PEP)

Dans le cadre de la situation d'urgence due au conflit armé au Nord- et au Sud-Kivu, le CICR a assisté :

• 22 structures médicales (centres de santé, centres de santé de référence et hôpitaux) pour soigner les blessés de guerre et assister les populations déplacées
• Deux chirurgiens du CICR ont assisté les médecins congolais pour le traitement des cas les plus graves. Ils ont été par la suite remplacés par une équipe médicale du CICR, composée d'un chirurgien, d'une infirmière et d'une physiothérapeute
• Approvisionnement en eau du bloc opératoire, de la maternité et du laboratoire de l'hôpital militaire Katindo de Goma
• Construction d'une salle de stérilisation, d'un incinérateur et d'une fosse à placenta à l'hôpital militaire Katindo de Goma

Programme de rééducation physique

Les contrats de prestations de services ont été reconduits avec cinq centres répartis sur le territoire de la RDC : 2 centres à Kinshasa (centre orthopédique de Kalembelembe de la Croix-Rouge de RDC et le centre de rééducation pour handicapés physiques), 1 à Mbuji Mayi (Hôpital Saint-Jean-Baptiste de Kansele), 1 à Bukavu (centre Heri-Kwetu) et 1 à Goma (centre Shirika-La-Umoja). Dans ces centres, les blessés de guerre, civils et militaires, peuvent avoir accès à une rééducation physique de qualité.

• 947 personnes ont été assistées pour avoir accès à une rééducation physique
• 778 prothèses ont été fabriquées (dont 116 pour des victimes de mines)
• 397 orthèses ont été fabriquées (dont 32 pour des victimes de mines)
• 1170 cannes anglaises et 15 tricycles ont été fournis
• Le CICR a financé la participation de 3 techniciens congolais à une formation d'un mois sur la fabrication de prothèses et d'orthèses au centre du CICR à Addis-Abeba
• En collaboration avec l'équipe médicale CICR du Nord-Kivu, 60 cannes anglaises et 4 tricycles ont pu être distribués aux récentes victimes du conflit

Assistance d'urgence en biens de première nécessité et soutien à la production agricole

De nombreuses familles ayant tout perdu à cause du conflit peinent à survivre et à reprendre une activité socio-économique. Ainsi, de nombreuses populations ont été assistées au travers de programmes agricoles et piscicoles dans les provinces des deux Kivu et du Katanga.

• 14,458 familles (72,290 bénéficiaires) ont reçu du matériel de première nécessité (couvertures, vêtements, outils, ustensiles de cuisine, savon, seaux, jerricans, bâches, nattes, moustiquaires …) dans les provinces des deux Kivu
• 9098 familles de cultivateurs ont reçu des semences, des boutures de manioc, des outils aratoires et/ou ont suivi des formations agricoles
• 1365 familles regroupées en 39 associations de pisciculteurs ont reçu des alevins, du matériel pour la réhabilitation de leurs étangs, du matériel de pêche et/ou ont suivi des formations aux techniques de la pisciculture

Faciliter l'accès à l'eau

Le CICR travaille en collaboration avec les structures locales spécialisées pour assurer un meilleur accès à l'eau potable des populations. Ainsi, il collabore avec la REGIDESO, entreprise publique responsable de l'approvisionnement en eau potable en milieu urbain, ou le SNHR, le Service national de l'hydraulique rurale. De plus, en milieu rural, le CICR associe également les comités d'eau locaux dans la définition et la réalisation de projets.

Projets terminés :

Nord-Kivu :

• Extension de l'adduction d'eau de Kirumba vers Kayina en faveur de 50,000 habitants
• Réhabilitation de l'adduction d'eau de Pinga en faveur de 13,000 bénéficiaires
• Construction d'une nouvelle station de pompage à Keshero qui permettra l'alimentation en eau des quartiers de Ndosho et Katindo en faveur de 200,000 bénéficiaires

Sud-Kivu :

• Adduction d'eau de Langala en faveur de 5 localités, soit environ 25,000 personnes
• Un système d'amélioration de la qualité de l'eau (aérateur + filtre sous pression) distribué à Kalundu dans la ville d'Uvira, pour un nombre total de bénéficiaire de 15,000 personnes
• Pose d'une adduction d'eau à Burhinyi dans le territoire de Mwenga en faveur de 10,000 bénéficiaires
• Réhabilitation des conduites reliant les sources à la station de traitement d'eau de Kawa-Funu, à Bukavu, gérée par la REGIDESO, et alimentant 20,000 bénéficiaires.
• Réhabilitation de 23 puits dans la plaine de la Ruzizi en faveur de 18,000 bénéficiaires

Katanga :

• Réhabilitation de l'unité de production d'eau de Kongolo en faveur de 56,500 bénéficiaires
• Construction de 10 puits dans les territoires autour du lac Upemba en faveur de 20,000 bénéficiaires issus de 5 villages

Kinshasa :

• Organisation d'une session de formation pour 13 agents de la REGIDESO et 10 agents de la SNDE (Congo-Brazzaville), sur la technologie des pompes et autres équipements des usines d’eau et stations de pompage

Le CICR a continué de diffuser la connaissance du droit international humanitaire (DIH) auprès des porteurs d'armes, des autorités et du grand public en général.

Autorités nationales et internationales

• 1 séminaire de sensibilisation au DIH et à sa mise en œuvre en RDC à l'intention de 25 députés de l'Assemblée nationale à Kinshasa

Autorités provinciales et locales

• 2 séances d'information organisées à l'intention de 116 députés des Assemblées provinciales du Katanga et du Sud-Kivu
• 3 séances organisées au profit de 299 autorités locales de Sake dans le Masisi (Nord-Kivu), de Kalembe et du territoire de Rutshuru (Nord-Kivu), de Kilumbe dans le groupement de Upemba et du territoire de Kongolo dans la province du Katanga

Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC)

Ont assisté à une ou à plusieurs séances de sensibilisation sur le DIH :

• 2207 officiers présents dans des unités opérationnelles ou dans les régions militaires
• 3347 officiers des FARDC dans les centres de brassage
• 100 stagiaires (officiers et sous-officiers) de l'École navale de Banana
• 112 élèves officiers de l'École de formation des officiers (EFO) de Kananga
• 284 officiers d'état-major en formation continue des cadres au Groupement des écoles supérieures militaires (GESM)
• 1677 officiers de la Garde républicaine

Vingt instructeurs ont suivi une formation de formateurs en DIH d'une semaine organisée au GESM

Forces de la Mission des Nations unies au Congo (MONUC)

• 161 officiers, sous-officiers et hommes du rang du bataillon béninois basé à Kalemie ont assisté à des séances de sensibilisation sur le DIH
• Ainsi que 17 officiers du bataillon pakistanais basé à Bukavu

Police nationale et Forces de sécurité

• 12 séances portant sur les principes humanitaires et les droits de l'homme ont été organisées à l'intention de 816 officiers de la Police nationale congolaise
• 1 séance a été organisée à l'intention de 140 officiers et cadres de l'École de formation des officiers de police judiciaire à Kinshasa

Société civile & médias

• 2 séances sur le DIH et la répression des crimes internationaux ont été organisées à l'attention de magistrats et d'avocats
• 2 séances sur le DIH ont été organisées à l'attention de 74 membres d'organisations de défense des droits de l'homme et d'officiers de protection de la MONUC
• 4 séances d'information organisées à l'intention de 273 membres de la société civile du Sud-Kivu, de Moba Port, Goma et de Kisangani, de la Baraza la Wazee du Nord-Kivu, d'agents de l'administration publique et de représentants d'associations et d'ONG locales à Mwenga et Kisangani
• 6 séances de sensibilisation ont été organisées au profit d'étudiants de l'Université de Goma, de Uélé, d'Isiro, de Kananga et de l'Institut supérieur pédagogique (ISP) de Bukavu
• 2 séances de sensibilisation au DIH ont été organisées au profit de 84 journalistes
• 23 communiqués de presse ont été distribués aux médias locaux et internationaux

Au cours de l'année 2007, le CICR a apporté un soutien financier et technique pour la réalisation des programmes suivants :

Rétablissement des liens familiaux (RLF)

• Pour assurer le fonctionnement du service de recherche de la CRRDC, 3 membres de la coordination nationale, 16 coordinateurs provinciaux et 319 volontaires messagers sont financièrement appuyés par le CICR
• Du matériel, dont 8 motos et 5 kits de réparation, a été remis à la CRRDC pour assurer la mobilité des volontaires engagés dans le service de recherches
• 48 tournées ont été effectuées par les coordinateurs provinciaux pour le suivi de 195 antennes "message Croix-Rouge"
• Un atelier de formation a été organisé au profit de 16 coordinateurs provinciaux
• 130 volontaires ont suivi 7 sessions de recyclage dans 5 provinces
• Financement de la 2ème phase du projet "transfert des compétences financières" sur l'autonomisation de la CRRDC en matière de service de recherches
• Dans ce cadre, participation de la coordination nationale de la CRRDC au recyclage des volontaires RLF de la province du Bas-Congo
• La coordination nationale de la CRRDC a effectué une tournée trimestrielle dans la province de Bandundu

Préparation et réponse aux urgences

• Financement des frais de carburant et entretien des 11 motos des chefs de division provinciaux en matière de gestion des catastrophes. Financement des 11 tournées des chefs de division provinciaux
• 355 chefs d'équipe formés en évacuation de blessés en situation d'urgence
• 102 formateurs en premiers secours formés dans des communautés dans les 11 provinces
• Donation à la CRRDC d'un lot de matériel d'identification (dossards, drapeaux, macarons), de supports pédagogiques et d'un lot de produits pharmaceutiques
• Remise de 70 trousses de secours d'urgence

Diffusion / sensibilisation

• Donation au siège de la CRRDC d'un lot de matériel de sensibilisation et de la documentation
• 302 diffuseurs de la CRRDC ont reçu une formation de formateur
• Formation des 100 sensibilisateurs dans le Bandundu et le Kasai occidental
• 38 séances de diffusion avec des publics externes ont été appuyées dans les 11 provinces

Assistance aux plus vulnérables

• Financement de 17 microprojets CRRDC

Appui structurel

• Appui à l'organisation de la session du comité central de la CRRDC
• Production de 5000 exemplaires des textes juridiques de la CRRDC
• Appui à la formation de 30 cadres du secrétariat général et du comité de direction de la CRRDC sur le fonctionnement de la CRRDC et sur le leadership
• Remise de 3 motos aux comités provinciaux du Bandundu, du Maniema et de l'Équateur
• Soutien aux visites terrain de membres du comité de direction dans le Bas-Congo et le Kasaï oriental pour le suivi et de l'encadrement des comités provinciaux
• Soutien du secrétariat général pour sa participation aux réunions statutaires à Genève

Appui aux textes statutaires

• 11 assemblées provinciales électives ont été organisées.
• Formation en matière de gouvernance de 220 membres des comités nouvellement élus