Au terme de la première session du Conseil des Délégués de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge tenue en Afrique, les dirigeants des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge de plus de 180 pays ont engagé les gouvernements et d’autres parties à unir leurs efforts à ceux du Mouvement pour aider à améliorer les conditions d’existence des plus vulnérables.

Cent cinquante ans après la bataille de Solferino, qui a abouti à la création de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, le Conseil a exprimé sa solidarité avec tous ceux qui s’emploient à faire face aux « Solferino d’aujourd’hui » – que les souffrances soient causées par les conflits armés, les catastrophes naturelles, la pauvreté, le changement climatique ou la crise économique mondiale actuelle.

Le Conseil des Délégués, qui siège tous les deux ans, réunit les responsables des 186 Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et du Comité international de la Croix-Rouge. Il a siégé du 23 au 25 novembre à Nairobi (Kenya).

Le Conseil a déclaré que la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge, qui constituent le plus grand réseau humanitaire au monde, continueraient à inciter les décideurs à donner la priorité au bien-être de ceux qui sont le plus durement touchés par les crises humanitaires de notre époque. Il a par ailleurs mis en avant l’engagement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge envers l’Afrique, soulignant que les défis humanitaires sur ce continent doivent être relevés dans une perspective mondiale. Le Conseil a indiqué que le Mouvement travaillerait dans l’unité et avec un sentiment commun de responsabilité pour promouvoir des solutions et des progrès durables en Afrique et faire en sorte que les communautés africaines puissent agir efficacement par et pour elles-mêmes.

Après avoir mis en garde contre le changement climatique, devenu l’un des principaux moteurs des catastrophes météorologiques, qui touchent des millions de personnes dans le monde, le Conseil a plaidé pour que l’on investisse davantage dans la réduction des risques, la résilience des communautés et la préparation aux catastrophes, voyant dans ces trois axes des stratégies cruciales pour l’adaptation au changement climatique.

Le changement climatique, la guerre, la violence et la pauvreté ont contraint des dizaines de millions de personnes à quitter leurs foyers et à grossir les rangs des déplacés à l’intérieur de leur pays. Le Conseil des Délégués a adopté une nouvelle politique par laquelle la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge s’engagent à prendre des mesures pour prévenir les déplacements internes de populations et, là où c’est possible, à apporter un soutien durable aux personnes déplacées et aux communautés qui les hébergent.

Le Conseil a aussi exprimé la détermination de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à venir en aide aux dizaines de millions de migrants qui cherchent une vie meilleure hors de leur pays d’origine, notamment à ceux qui vivent en dehors ou en marge des dispositifs sociaux et juridiques et des systèmes de santé habituels, et à parler en leur nom.

Qu’il s’agisse de déplacés internes ou de populations locales, d’innombrables personnes touchées par la guerre ou d’autres situations de violence n’ont pas suffisamment accès aux soins de santé parce que le personnel médical et l’infrastructure médicale sont attaqués ou menacés. Le Conseil a dit que la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge défendraient le droit d’accès des blessés et des malades aux soins de santé et s’emploieraient à faire en sorte que le personnel médical et soignant et l’infrastructure médicale soient mieux respectés.

De plus, préoccupé par le fait que les épidémies pèsent de plus en plus lourd sur le développement social et économique des pays pauvres, le Conseil a demandé un soutien accru qui permette de faciliter l’accès aux services de santé et appelé à l’intensification des programmes conçus pour donner aux communautés les moyens de mieux se préparer et faire face aux risques dans le domaine de la santé.

Le Conseil a aussi réaffirmé l’engagement pris de longue date par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge de réduire l’impact dévastateur des armes qui continuent de tuer longtemps après la fin des hostilités : les mines antipersonnel, les armes à sous-munitions et autres restes explosifs de guerre. Il a demandé que soient mieux respectés les traités internationaux adoptés pour prévenir et faire cesser les effets destructeurs de ces armes, et il a instamment prié les participants au prochain Sommet de Cartagena pour un monde sans mines d’accroître sensiblement leur aide aux victimes des mines terrestres antipersonnel.

Le Conseil a engagé les États à réduire le coût humain qu’entraîne la disponibilité incontrôlée des armes, notamment en réglementant les transferts de toutes les armes classiques et de leurs munitions, et a constaté avec satisfaction que l’élimination des armes nucléaires était de nouveau à l’ordre du jour international.

Alarmé par l’énorme coût humain des conflits armés dans le monde, le Conseil a souligné qu’aux yeux de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge le droit international humanitaire offre la meilleure protection juridique dont puissent disposer ceux qui souffrent à cause de la guerre. Il a dit que ce qu’il fallait, 60 ans après l’adoption des Conventions de Genève de 1949, c’était un plus grand respect des règles en vigueur et un travail accru de développement et de clarification des traités pour que le droit international humanitaire soit toujours adapté à la réalité sans cesse mouvante de la guerre.

Cent cinquante ans après que le sang versé à Solferino a inspiré à Henri Dunant la fondation de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, le Mouvement est convaincu que les Solferino d’aujourd’hui appellent une réponse collective de la communauté internationale, fondée sur des partenariats plus solides encore, aux niveaux local et mondial. Des dizaines de millions de jeunes, de volontaires et de collaborateurs de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge agissent tous les jours, montrant que chacun peut faire bouger les choses.

Notre monde. À vous d’agir.