海地地震特刊之三

05-02-2010 一线简报


	海地地震：不遗余力帮助儿童与家人团聚

.......海地地震给失去父母的儿童带来了致命打击。红十字国际委员会儿童保护工作顾问克里斯廷•巴斯塔介绍了该组织与其他机构一起为帮助无人陪伴儿童走出困境所开展的工作。

你们开展了哪些工作来帮助在大地震中失去父母的数百名儿童？

红十字国际委员会儿童保护工作顾问克里斯廷•巴斯塔

......对那些失去父母的孩子而言，地震后的生活条件极端艰苦。

......红十字国际委员会和海地红十字会的工作重点是找到独自生活或由外人照顾的孩子并为其提供寻亲服务。由于一些无人陪伴的海地儿童去了多米尼加共和国和美国，我们也在与这两国的红十字会合作开展工作。

.......在努力帮助儿童寻找亲人的同时，我们也与一线其他人道机构合作，使孩子们得到照顾并确保他们的需求得到满足。

世界各地有很多好心人希望收养孤儿。红十字国际委员会对此有何看法？

.......在紧急局势中与父母失散的儿童不能被当作孤儿看待，不符合收养条件。尽管大家是出于善意，但很难确认在灾难后与家人离散和无人陪伴儿童的身份。只要儿童的父母和直系亲属的命运仍未确认，就必须假定该名儿童仍有活着的直系亲人。

.....我们将尽一切努力来帮助儿童与家人团聚。只有当确定团聚不可能实现，并且经过适当审查后，相关当局才能考虑采取收养等永久性安置方案。

......海地有大量孤儿院，其中很多孩子未必是孤儿。如果认为他们全都符合收养条件，那就错了。一些孩子只是暂时被抚养人寄养在孤儿院，等到他们度过经济难关再来接他们回去。想像一下，如果他们不明不白地就此失去联系，那对家人和孩子而言是何等的痛苦啊！

......当然，对地震前就通过审查程序符合国际收养条件的儿童，应尽快安排他们前往新家，这显然益处多多。然而，所有收养过程必须遵循明确的法律程序。1月20日，海地总理颁布法令，要求所有收养文件都必须由他亲自签署审批，以此来严格控制收养程序。我们对此举措表示欢迎。

太子港，红十字国际委员会员工向一名妇女了解情况，以便帮助她与自己的孩子团聚。

当红十字国际委员会和海地红十字会联合寻人工作组遇到无人陪伴儿童时，他们会做些什么？

......我们在海地或多米尼加共和国的寻人小组一旦遇到无人陪伴儿童，他们做的第一件事就是尽可能详细地登记儿童信息，比如其家庭成员可能身在何处及其联系方式。如有必要，工作组还会向孩子周围的人了解情况，收集更多信息。

......必要时，工作组将儿童转交给联合国儿童基金会或其他提供临时照顾的机构，然后开始寻找孩子亲人的下落。我们通过“积极寻人”等多种方式来开展这项工作，例如走访孩子父母可能在的地方，提供拨打电话的机会并在我们的家庭联络网上进行登记。红十字国际委员会还使用广播节目和街头宣传的方式定期推广寻人服务。

太子港，孤儿院的儿童在吃饭。

在海地目前的紧急局势中，红十字国际委员会如何与其他人道组织进行协调，确保儿童得到适当援助？

......考虑到灾难的规模之大和参与救援人道机构之多，我们在一线迅速采取行动，协调人道应对工作。联合国建立了“集群领导”体系，由联合国儿童基金会发挥主导作用，协调各援助团体开展的保护儿童的各项工作。

......对所有相关组织和当局来说，能够在照顾和保护所有地震灾民方面实现合作和互补是至关重要的，还要在关键领域确立具体团体的主导地位。红十字国际委员会以及美国、多米尼加、海地和其他各国红十字会担起大量寻人工作，也得到了其他机构的鼎力支持。

......其他组织负责提供临时照顾、社会心理关怀以及在紧急阶段为孩子们提供教育机会等。每个机构的工作取决于其使命、专业工作人员以及处理特定局势的能力。任何希望为与家人离散儿童服务的组织必须与相关合作伙伴协调开展工作。红十字国际委员会遵循这一原则。


	海地地震：不遗余力帮助儿童与家人团聚