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哥伦比亚武装冲突对平民造成了哪些影响？
22-04-2010 报告
哥伦比亚受冲突影响地区的平民仍受到谋杀、攻击、绑架和强迫征兵的威胁。许多人被迫扔下一切财物逃离家园。留守家乡的人也很容易受到伤害，他们很难获得医疗或供水等服务。红十字国际委员会努力向受冲突影响的人，包括流离失所者和武器污染受害者，提供保护与援助。本文是对2009年哥伦比亚年度报告的介绍。
- 2009年哥伦比亚年度报告 – 西班牙语
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©CICR/C. von Toggenburg / co-e-00831卡利大学医院，理疗师正在为一名地雷受害者调试假肢。
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乡村地区的武装冲突使当地居民始终处于危险之中，而且容易遭受违反国际人道法行为的侵害。这些行为包括：谋杀和（或）攻击受国际人道法保护的人；强迫失踪；性暴力；劫持人质；强行征兵；身体和（或）精神虐待以及被迫迁移。
当地居民的生活也受到下列因素的影响：交战方不区分战斗员和平民，污名丑化现象，被迫参与对平民造成直接影响的行动，扣押私人或公共民用物体以及武器污染。
这些违反国际人道法的行为迫使人们逃离家园并在逃难途中变得一无所有。限制此类违法行为无疑会有效减少被迫逃难之人的数量。
此外，武装冲突使平民居民，特别是偏远地区居民，很难获得医疗、教育、水和卫生设施等基本服务。经济危机的影响和国家投资的下滑使这一情况更加复杂。
偏远地区居民的活动越来越受到冲突各方的限制。此外，难以获得基本必需品使这些家庭本就脆弱的经济状况雪上加霜。
除了强调遵守人道法的重要性，卷入冲突的政治领导人和武装团体还应采取一切必要防范措施来保护未参与或不再参与敌对行动的人，这也是至关重要的。
红十字国际委员会具有特殊的地位；我们的使命、在冲突地区稳固的工作基础、中立性和工作方法使我们能够与冲突各方开展保密对话，从而确保他们更好地遵守国际人道法。
为了获得可靠的安全保障，确保员工能够安全地接触武装冲突受害者，红十字国际委员会努力与警察、政府军以及武装反对团体建立并维持互信关系。最重要的是要使冲突各方都认可我们的中立性，我们通过为受影响人群提供有效援助来实现这一目标，冲突各方最终会认识到这种援助对受害者很重要。
冲突各方须准许和便利向急需帮助之平民提供的人道救济迅速并无阻碍地通过，该救济须具有公正性质且在不加任何不利区别的条件下进行，并应服从冲突各方的控制。
当违反国际人道法的行为发生时，红十字国际委员会并不公开谴责这类事件；但为了防止其再次发生，该组织将案例记录下来并单独与假定责任人在保密基础上进行沟通。红十字国际委员会不针对警察、政府军或武装反对团体的行为发表公开声明，而是在获得受害者或其亲人明确同意的基础上直接与上述各方进行对话，讨论对其所犯违法行为的指控。
在受武装冲突影响最严重的地区，红十字国际委员会在受难者身边提供保护与援助，但政府机构或救援组织却由于种种原因而很少在此类地区开展工作。对红十字国际委员会而言，获准进入这类地区至关重要，有助于我们了解所有受难者的需求并提供全面应对措施。红十字国际委员会多学科工作组在该国偏远地区开展工作，应对受难者在保护和援助方面最迫切的需求。通过创收项目，帮助人们稳定财务状况，并通过小规模基础设施项目帮助人们更好地获取医疗、教育、水与卫生设施等基础服务。
红十字国际委员会继续推动与哥伦比亚红十字会的联合行动，包括对流离失所者提供个别援助，照顾并救治武器污染受害者，应对武装冲突对平民造成的影响或应对冲突地区遭受的自然灾害影响的其他活动。
2009年下半年，红十字国际委员会与哥伦比亚红十字会加大了合作力度，重点放在当地能力建设、行动和志愿者三方面，各类突发事件的初始响应工作都有赖于这三方面。
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