• Переслать страницу
  • Распечатать страницу

Грузия/Южная Осетия: через два года после конфликта жизнь все еще не наладилась

06-08-2010 Интервью

Спустя два года после того, как между Грузией и Россией начались военные действия, МККК все еще помогает людям, пострадавшим во время этой войны. Ариан Томбе, глава делегации МККК в Грузии, объясняет, как изменилась деятельность МККК по предоставлению помощи нуждающимся.

     
    ©ICRC/J. Powell/ge-e-00573      
   
Южная Осетия, Тбет. Зоя Тигиева показывает сотруднице МККК фотографии пропавшего без вести сына.      
       
       
    ©ICRC/N. Berikashvili      
   
    Земо Никози. Водораспределительная установка, предоставленная МККК вместе с плакатом, предупреждающем о минной опасности (на стене).      
               
    ©ICRC/H. Elmazi      
   
    Земо Никози. МККК раздает продукты питания в деревнях, расположенных вдоль административной границы.      
       
       
    ©ICRC/A. Tombet      
   
    Шида Картли. Теплица, обустроенная с помощью МККК.      
       
       
    ©ICRC/J. Powell/ge-e-00591      
   
    Эргнети. Сирана стоит в дверях своего разрушенного дома. Они с мужем вернулись домой после того, как бежали в Тбилиси во время боевых действий в августе 2008.      
           
     
©ICRC      
   
Ариан Томбе      
          Каким образом за прошедшие два года изменилось положение людей, пострадавших во время конфликта?  

Несмотря на то, что военные действия в августе 2008 г. продолжались лишь несколько дней, они имели серьезнейшие последствия. Административная граница между Южной Осетией и собственно Грузией мешает передвижениям людей, что вызывает множество проблем. Родственники все еще остаются в разлуке и не могут навещать друг друга, как это было до конфликта. Люди не могут посещать могилы предков, присутствовать на похоронах, обрабатывать свои поля или рубить лес из-за возможных проблем в области безопасности. Кроме того, люди сталкиваются с экономическими трудностями, ведь средства к существованию им дает торговля. К зиме ситуация становится хуже из-за недостатка дров для отопления.

В тяжелом положении находятся и лица, перемещенные внутри страны. После конфликта 2008 г. около 30 тыс. человек все еще остаются в этом положении; к тому же по-прежнему не могут вернуться в свои дома 220 тыс. человек, которых согнали с места конфликты в 1990-х гг. Власти Грузии приняли план действий, направленный на обеспечение перемещенных лиц собственным жильем, но многое необходимо еще сделать для ремонта центров временного размещения, где они живут сейчас. В настоящее время ситуация не считается чрезвычайной, и международные организации постепенно уходят из страны. Однако последствия конфликта все еще весьма значительны, и связанные с ними проблемы необходимо решать.

  Что в настоящее время делает МККК, чтобы помочь людям, пострадавшим в ходе конфликта 2008 г.?  

Во время конфликта и сразу после него МККК удовлетворял насущные нужды, обеспечивая людей продовольствием, водой и медикаментами. Сейчас мы стараемся помочь людям вновь обрести источники дохода или увеличить свои доходы, часто давая им возможность дополнительного заработка, который может улучшить качество их жизни. Пилотные проекты в селах, находящихся вдоль административной границы, не только дают людям дополнительный доход, но и обладают большим социальным значением. Жители сел заняты делом: они работают бок о бок для достижения общей цели. А когда они добиваются некоторого успеха в своих проектах, то появляются рабочие места и для других сельчан.

МККК продолжает предоставлять услуги в области водоснабжения и обеспечения санита рно-гигиенических условий, главным образом, в пострадавших от конфликта селах вдоль административной границы и в некоторых поселениях для перемещенных лиц.

Мы также продолжаем содействовать воссоединению семей по обе стороны от административной границы и помогать вывозить людей, нуждающихся в срочной медицинской помощи. Делегаты МККК посещают лиц, арестованных во время или после конфликта, чтобы убедиться, что их содержат в приемлемых условиях и что они имеют возможность поддерживать связь с родственниками.

Мы также работаем в тесном сотрудничестве с Грузинским обществом Красного Креста, стремясь расширить его оперативные возможности. Наше сотрудничество с Грузинским Красным Крестом, в основном, связано с такими видами деятельности, как оценка потребностей и распределение помощи, для чего необходимо большое число добровольцев.

  Какие еще программы осуществляет сейчас МККК на благо людей, пострадавших в ходе конфликта 2008 г.?  

Одним из многих последствий конфликта стало то, что родственники лишились возможности посещать лиц, содержащихся под стражей. В качестве нейтрального посредника, МККК договорился со всеми сторонами о порядке действий и в этом году начал организовывать такие посещения. Для этого требуется хорошая организация в области логистики, поскольку родственников необходимо отвезти домой в тот же день, когда происходит посещение. Пока что никаких сложностей не возникало, и мы очень довольны. Можете представить себе, как это трогательно, - видеть, как мать обнимает сына после двух лет разлуки!

Грузинское общество Красного Креста в настоящее время оценивает потребности жертв минных взрывов, чтобы мы могли включить самых нуждающихся и их семьи в наши программы оказания помощи.

Мы также начали осуществление пилотного проекта, предназначенного для родственников лиц, пропав ших без вести в связи с конфликтами в 1990-х гг. (вскоре он распространится и на семьи тех, кто пропал без вести в 2008 г.). Наша цель – удовлетворить потребности этих людей в социально-экономической и юридической помощи. Семьи пропавших без вести принадлежат к самым уязвимым жертвам конфликтов, потому что они не просто потеряли кормильцев, - их мучает неизвестность, ведь они ничего не знают о судьбе близких. Даже спустя многие годы они не могут перевернуть страницу и не смогут двигаться дальше, пока не получат конкретных ответов на свои вопросы. Наш психолог в сотрудничестве с местными организациями работает над решением специфических проблем таких семей.

  Какие еще важные моменты можно упомянуть в связи с проблемой пропавших без вести?  

Больше всего родственники пропавших без вести нуждаются в информации о том, что случилось с их близкими. Семьи имеют право на эту информацию, и МККК активно сотрудничает со всеми заинтересованными сторонами, чтобы убедиться, что они получат ответы на свои вопросы. В конце 2009 г. был создан трехсторонний координационный механизм, объединивший представителей Грузии, России и Южной Осетии под председательством МККК. Он должен прояснить судьбу лиц, пропавших без вести во время и после военных действий в августе 2008 г. Уже состоялись три общих заседания. Когда разыскиваемое лицо оказывается погибшим, его останки передаются родственникам, что дает им возможность надлежащим образом похоронить и оплакать погибшего.

Решение проблемы пропавших без вести является частью любого процесса примирения, поскольку люди не могут примириться со случившемся на личном или общественном уровне, пока не узнают, что случилось с их пропавшими без вести близкими. Возмущение по поводу урона, нанесенного жизни общины, может передаваться от одного поколения другому.

МККК также стремится вновь запустить механизм для установления тог о, что случилось с людьми, пропавшими без вести в связи с конфликтами 1990-х гг. Такой механизм существует, однако с 2007 г. работа его приостановлена.

  Вы часто путешествуете по Грузии, в том числе посещаете край Шида-Картли, который некогда находился в самом эпицентре военных действий и в котором все еще сохраняется очень сложная обстановка. Что вы думаете о ситуации в этом районе?  

Когда подъезжаешь к административной границе, больно видеть, как близко друг к другу расположены села – и как они при этом далеки друг от друга. Война, безусловно, создала разрыв между людьми. Необходимо вернуть доверие, но это, конечно, займет некоторое время. Ситуация остается нестабильной, и люди все еще не готовы вернуться к нормальной жизни. Они многое потеряли во время войны, и большинство из них по-прежнему боятся, что в любой момент может начаться новый конфликт. Главное, что им нужно, - это мир и возможность свободно перемещаться, ничего не опасаясь. Они хотят иметь возможность спокойно жить, обрабатывать землю и продавать плоды своего труда, как это было до войны…

     

     

  * * *  

   

  Наши приоритеты в Южной Осетии  

     

В Южной Осетии больше нет чрезвычайной ситуации. Но и два года спустя последствия конфликта все еще влияют на жизнь людей. За крытая административная граница, в частности, оказывает воздействие на экономическую и частную жизнь населения.

МККК осуществляет в Южной Осетии ряд программ в самых разных областях:

МККК дает возможность встретиться родственникам, разделенным административной границей, и обеспечивает транспортировку в медицинские учреждения людей, срочно нуждающихся в лечении, а также тех, кого нельзя отвезти на лечение во Владикавказ.

Делегаты МККК также посещают гражданских лиц, содержащихся под стражей в связи с конфликтом, особенно тех, кто был арестован за незаконное пересечение административной границы. Организация помогает этим людям поддерживать связь с родственниками с помощью посланий Красного Креста, а также получать посылки; кроме того, МККК дает возможность родственникам этих лиц посещать их.

Деятельность МККК по предоставлению экономической поддержки сосредоточена на сельских районах. Большинство жителей этих районов – пожилые люди, МККК обеспечивает их семенами и удобрениями, удовлетворяя самые насущные потребности. Организация учредила около 50 микропроектов для перемещенных лиц, живущих в центрах временного размещения. Сейчас МККК запускает микропроекты в сельских района, предоставляя каждому из участников трактор, домашний скот или средства производства меда.

МККК также помогает людям получить доступ к воде. Ряд проектов в области водоснабжения уже завершен, другие находятся в стадии реализации. В настоящее время МККК сотрудничает с городскими органами власти, ответственными за водоснабжение, ремонтируя системы водоснабжения и канализации вокруг центров временного размещения, где живут люди, покинувшие свои дома из-за первого и второго конфликтов.