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¿El derecho de la guerra sigue siendo pertinente para regular los conflictos de hoy?

21-09-2010 Entrevista

El CICR acaba de finalizar un estudio que realizó a lo largo de dos años sobre el estado actual del derecho internacional humanitario. En esta entrevista, el presidente del CICR, Jakob Kellenberger, se refiere a las principales conclusiones del estudio y subraya cuatro ámbitos en los que el derecho internacional humanitario debería ser fortalecido.

  Fortalecer la protección jurídica de las víctimas de conflictos armados, discurso pronunciado por el Presidente del CICR.

   
©CICR/T. A. Voeten/cd-e-00864 
   
Personas desplazadas en el campamento de Kisbati, Kivu Norte, República Democrática del Congo. 
                 
©CICR/T. A. Voeten/af-e-00922 
   
Prisión principal en Kandahar, Afghanistan. 
               
©CICR/F. Pagetti/lb-e-01216 
   
Una víctima de munición en racimo en Tyre, Líbano. 
           
     
 
   
Jakob Kellenberger, presidente del CICR 
         

  ¿Cuál fue el objetivo que se fijó el CICR al iniciar este estudio?  

El estudio debe verse en relación con nuestra misión fundamental de mejorar la protección de las víctimas de conflictos armados.

La finalidad del estudio fue identificar y comprender de forma más precisa y clara los problemas que los conflictos armados provocan en el plano humanitario y pensar posibles soluciones jurídicas a partir del desarrollo o el esclarecimiento del derecho.

Habida cuenta de que la naturaleza, las causas y las consecuencias de los conflictos armados han evolucionado con los años, es importante dialogar con la comunidad internacional para determinar cuál es la mejor manera de responder a las necesidades d e ayuda humanitaria de las víctimas de los conflictos armados. Con nuestro estudio, nos hacemos eco de esa realidad y procuramos iniciar un diálogo que nos parece esencial para fortalecer el marco jurídico existente.

  ¿Cuáles son las conclusiones del estudio?  

     

Una de las principales conclusiones es que todo esfuerzo por fortalecer el derecho internacional humanitario debe basarse en el derecho existente, que sigue siendo un marco adecuado para regular las acciones de las partes en conflictos armados, incluidos los conflictos armados no internacionales.

En la mayoría de los casos, lo que se necesita para mejorar la situación de las víctimas es un mayor cumplimiento del marco jurídico existente, en lugar de la adopción de nuevas normas. Si se respetara estrictamente el derecho internacional humanitario, la mayoría de los problemas humanitarios actuales simplemente no existirían.

Sin embargo, el estudio también demostró que el derecho internacional humanitario, en su estado actual, sobre todo en conflictos armados no internacionales, no siempre ofrece respuestas jurídicas satisfactorias a las necesidades observadas en el terreno. Más precisamente, llegamos a la conclusión de que se deben elaborar nuevas respuestas en el marco del derecho internacional humanitario para proteger mejor a las personas privadas de libertad en conflictos armados no internacionales, a las personas desplazadas en el interior de su propio país, y el medio ambiente natural. Además, se deben tomar medidas para propiciar une mejor aplicación del derecho internacional humanitario y otorgar reparaciones a quienes sufren los efectos de las violaciones del derecho.

  ¿Cuáles son los próximos pasos?  

Deseamos entablar el diálogo con los Estados y con otras partes interesadas, acerca de las conclusiones del estudio y de las posibles acciones que podrían realizarse al respecto. Será una buena oportunidad para determinar en qué medida los demás actores comparten nuestra visión de la situación humanitaria y de los retos que actualmente afronta el derecho internacional humanitario. 

Prevemos iniciar consultas con los Estados en los próximos meses. Sobre la base de esas consultas, el CICR decidirá cómo proceder en el futuro. En última instancia, sólo los Estados tienen la capacidad de mejorar el derecho internacional.