它也是为红十字国际委员会于2001年1月主持召开的专家会议以及在第28届红十字与红新月国际大会上为1949年《日内瓦公约》缔约国所通过的《人道行动日程》所准备的文件。《人道行动日程》要求各国对所有新武器、作战手段和方法进行严格与全面
的审查，从而确保其合法性。来自10国的政府专家对本《指南》的前几稿草案提出了意见。