13-12-2007 采访 红十字国际委员会探视阿富汗的被拘留者 众所周知,红十字国际委员会探视世界各地的被拘留者。但是该组织具体向谁汇报工作呢?下文是就红十字国际委员会探视阿富汗被拘留者的问题,对红十字国际委员会行动部主任皮埃尔•克朗恩布尔(Pierre Kraehenbuehl)的采访。 红十字国际委员会实际在阿富汗哪些地方探视被拘留者?该组织能获准进入所有拘留场所吗?
©ICRC/M. Kokic/af-e-00914
坎大哈(Kandahar),中央监狱
在阿富汗,红十字国际委员会经常探视包括国家安全委员会拘留中心在内的80多个拘留场所。有的时侯,安全限制会阻碍红十字国际委员会代表对偏远地区拘留场所的探视。
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坎大哈,中央监狱。红十字国际委员会代表探视因安全原因而被拘留的年轻人。
在红十字国际委员会可以探视的地方,该组织对所有被拘留者予以同样的关注,而不论他们是由国际部队转至阿富汗拘留系统的还是一直由阿富汗羁押的。当红十字国际委员会被告知一名被拘留者由北约及国际安全援助部队转给阿富汗关押,该组织就会在其对拘留场所的定期探视中对这名被拘留者进行跟踪。在红十字国际委员会探视被拘留者的地方,该组织在与拘留当局的机密接触过程中提出它的观察结果以及可能存在的问题,从而确保维持最基本的拘留标准。 对于阿富汗当局管理的拘留中心,红十字国际委员会仅向阿富汗当局一方报告其观察结果以期改善被拘留者的拘留条件和待遇。该组织不向其它任何一方提交报告也不公开其报告。 同样,对于任何北约及国际安全援助部队国家所关押的被拘留者,相关的观察报告也只与这一国家的拘留当局共享。 获得相关拘留信息的标准程序是什么? 2006年,红十字国际委员会在大约70个国家探视了2600个监狱和拘留中心中近50万名被拘留者。这些探视的目的是在必要时改善拘留条件和待遇,并帮助被拘留者与其家人重建或维持联系。红十字国际委员会这样做完全是出于中立和人道。 红十字国际委员会的报告主要是基于其代表在探视拘留场所的第一手观察、与被拘留者一对一的单独讨论以及与拘留当局的定期接触。红十字国际委员会向当局提交报告,期望他们能够尽快解决这些问题。 为什么红十字国际委员会对阿富汗或其它地方的拘留条件不公开发表意见? 红十字国际委员会不公开其观察结果这一事实并不表示它满意任一特定拘留场所的条件。同样,红十字国际委员会探视某一拘留场所并定期进行探视并不意味着拘留条件和待遇方面没有问题。然而,该组织只在与拘留当局的双边机密对话中提出这些问题。 不论红十字国际委员会探视哪里的拘留场所,它都会直接秘密地与负责当局讨论其在拘留条件和被拘留者待遇方面的发现和观察结果。 保密性是红十字国际委员会的一个重要工作方式,从而保持其工作所独有的人道和中立性质。这一政策的目的是确保红十字国际委员会能够获得而且重要的是维持对世界各地因高度敏感的武装冲突局势或其它暴力局势而被关押的被拘留者的探视。在媒体聚光灯之外开展工作更有利于红十字国际委员会和拘留当局在拘留场所实现切实的进步。 |