哥伦比亚：持续冲突的受难者痛苦依然

以下节选自哥伦比亚代表团2006年年度报告 (见 西班牙语的报告全文 )

承诺继续为武装冲突受难者提供援助与保护

另见：

在哥伦比亚，武装冲突仍在造成重大的人道后果。2006年，红十字国际委员会哥伦比亚代表处再次注意到无数违反国际人道法的行为，失踪、即决处决和杀伤人员地雷受害者的数量惊人。同时，对医务人员的攻击仍在继续，阻碍了为冲突地区身处危难的人们提供基本的救治。

一年之后，哥伦比亚仍是全球国内流离失所者人数最多的国家之一。2006年，死亡威胁、暴力冲突、家人被害、与冲突各方合作的压力以及满足基本需求能力受限的问题不断，导致流离失所的平民——主要来自纳里尼奥（Nariño）、考卡（Cauca）、安提奥基亚（Antioquia）和乔科（Chocó）几个省，不断向该国各地流动，特别影响到非裔哥伦比亚人及当地人。自2005年起，红十字国际委员会提供援助的流离失所者的人数逐渐攀升。目前该组织已经在哥伦比亚援助流离失所者长达十年之久，受益居民至2007年底将达到一百万。

©ICRC

哥伦比亚仍是全球流离失所者人数最多的国家之一

许多流离失所者被迫离开家园，为了安全来到了在城市周边地区，他们面临着社会和经济上的边缘化。大多数人再也无法返回家乡。妇女和儿童占流离失所者人口的一半以上，他们特别脆弱，因此需要特殊照顾。

作为《日内瓦公约》的捍卫者，红十字国际委员会将继续援助和保护受武装冲突影响的平民居民，并向（国家军队或有组织武装团体的）武器携带者讲授人道法原则，从而改善对不直接参与敌对行动的平民的保护。为了持续出入受冲突影响最严重的地区并开展中立且独立的人道活动，红十字国际委员会仍将在努力与冲突各方展开对话的同时，不参与政治和军事争端。

哥伦比亚仍将是红十字国际委员会全球主要行动对象之一。红十字国际委员会哥伦比亚代表处将竭尽全力满足流离失所者的紧急需求，帮助改善被剥夺自由之人的状况，协助释放人质，指导地雷受害者获得国家服务，帮助建造小型基础设施并提高对红十字人道原则的认识。

为了满足冲突受难者逐渐增加的需求，红十字国际委员会2007年在哥伦比亚的预算比2006年增加了15%。其哥伦比亚代表处将继续通过与各国、民间社会及有组织的武装团体的对话以表达其人道关注，从而促进人道法的实施并减轻该国居民遭受了多年的苦难。

芭芭拉•欣特曼

红十字国际委员会哥伦比亚代表处主任

受难者——我们行动的焦点

数千名哥伦比亚人在日常生活中面对着武装冲突所产生的严重的人道后果。数百万哥伦比亚人害怕卷入交火中或受到其它威胁，他们在逃生时几乎抛弃了所有东西。其他人忍受着成年累月等待家人消息的折磨。数千名妇女大都在沉默中遭受着各种各样的虐待，尤其是性暴力。那些因地雷致伤而失去肢体的人们正经历着漫长而痛苦的康复过程，只有这样才能重新融入社会，而有时社会不愿意接受他们。儿童，特别是农村地区的儿童，被武装团体征募，或因缺少教育和社会发展机会而被迫应征入伍。尽管年龄尚小，但儿童也被迫卷入了武装冲突的复杂世界中。

其他受难者包括那些受到武装冲突严重影响的边远地区的人们，他们无法获得初级卫生保健。雪上加霜的是，医务工作者常常在工作时受到威胁、攻击或追诉。

人质及其家人的悲剧已经持续了数年，等待仍然遥遥无期。

在哥伦比亚受到武装冲突影响地区的平民居民仍然面临着困境。2006年，虽然在该国一些地区局势已经有所改善，在其它地区却没有变化。在纳里尼奥、阿劳卡（Arauca）、考卡、安提奥基亚、梅塔（Meta）和乔科的部分地区，人道局势毫无改善的迹象。

为了提供及时有效的应对措施以援助武装冲突受难者，2006年，作为其人道工作的一部分，红十字国际委员会实施了各种项目，旨在满足受武装冲突影响之人最迫切的需求。