红十字国际委员会在刚果民主共和国实施两种经济援助项目。第一种属于紧急项目，为受冲突影响地区的流离失所者和收留他们的家庭以及流离失所之后的返乡者提供食品和其他基本物品。自年初以来，超过15200个家庭获得了包括种子在内的经济支持。第二种项目是长期的，涉及恢复或增加粮食生产的项目。

近20名红十字国际委员会代表和当地雇员在受冲突影响的南北基伍省各个地区开展经济安全工作。他们获得了无数刚果民主共和国红十字会志愿者的大力支持。

目前，红十字国际委员会在刚果民主共和国的预算大部分专门用于经济安全工作。为什么这样安排？

我们根据需求分配资源，接受援助者都是武装冲突的受害者。在刚果民主共和国东部局势等紧急情况下，我们的优先工作包括向常常缺少生存必需品的平民发放救济物资。这正是为什么我们不得不增加预算从而加强我们应对紧急事件之能力的原因。

我们的预算主要用于分发粮食、种子和其他基本物品。根据他们的需求，受影响的平民获得了包括毯子、塑料桶、水桶、衣物、垫子、肥皂和一把锄头等物品在内的工具包。如果我们发现平民需要粮食，我们也提供玉米、油和豆子。在后期，当人们能够最终返回自己的村子时，我们就尽力帮助他们重新安顿下来。由于人口流动给当地社区的资源造成了很大压力，我们也为收留流离失所者的家庭提供援助。

对于紧急事件，没有标准的应对措施。重要的是要在开展应对行动之前找出相关人群所面临的主要问题。例如，对于所面临的主要问题是粮食短缺的平民，我们不能简单地向他们发放农业用品。

许多人道机构都在刚果民主共和国尤其是北基伍省开展工作。谈到经济安全，红十字国际委员会有什么特别之处？

红十字国际委员会采用“综合”方式：该组织以互补的方式同时开展数种活动——保护、医疗护理、供水等。这是至关重要的，因为大规模紧急事件会产生各种需求。同样的，保护工作不能与援助工作相分离。例如，一个家庭可能因为房子被洗劫而失去生活基本用品。这个问题必须从几个不同层面来处理：必须提醒洗劫者他们要遵守人道原则，但这家人需要迅速而实际的食品和基本用品的援助。

我们总是努力确保受武装暴力影响的最脆弱人群能够获得分发的物资。在此类行动之前，红十字国际委员会都会“上门”对家庭进行登记。与此同时，代表们努力提高该地区的各个社区、政府当局和武器携带者的认识。我们与其他人道机构协调开展工作。然而，我们的工作人员也在只有我们能够进入的地区开展工作。

在一线，尤其是直接受冲突影响的地区，你们面临的主要限制是什么？

使我们有时无法接触到所帮助之人的两大主要问题是不安全局势和糟糕的路况。例如，在北基伍省的鲁丘鲁，在武装人员袭击了我们的一个工作组之后，我们不得不中止行动。

年初，由于大雨造成的道路塌陷，我们在北基伍省马西西地区最初开展的粮食分发活动只完成了一部分。连续几天，我们的卡车都无法抵达开展分发活动的地点。

虽然有时我们不得不消减行动并离开，但只要路况得到改善，我们总是尽量返回开展工作。例如，在马西西，在最初的尝试失败几个星期之后，我们又回来了。毕竟我们向登记的人们做出了承诺。

刚果民主共和国的红十字志愿者在分发救援物资过程中提供了相当大的支持，尤其是在受冲突影响的地方。这种合作伙伴关系有多重要？

红十字志愿者帮助我们进行家庭登记，我们在分发行动中携手开展工作。他们大多生活在直接受冲突影响的地区，比我们更了解情况。在我们抵达之前，他们就能够告诉我们情况如何，以及我们的行动会产生什么影响。借助他们的经验，我们对这里的环境有了单靠自己所无法获得的理解。

全球粮食危机对冲突地区有什么影响？这对你们在一线的活动有何影响？

粮食危机的影响体现在我们的一线调查之中。某些基本产品价格上涨，这给由于冲突已然非常脆弱的人们增加了额外的负担。当地的农民也不能从价格上涨中获益，因为他们必须对抗石油价格的上涨以及由于恶化的安全局势而越来越难以获得土地和进入市场的现实。

红十字国际委员会已经做出了继续在受冲突影响地区分发粮食的经济上和道义上的承诺。虽然粮食价格上涨，但我们无意缩减我们的工作。