在这一年中，红十字国际委员会在一些国家与其国家红十字会或红新月会的伙伴关系被证明是非常重要的。各国红会在迅速应对需求或援助偏远地区人群方面，时常发挥关键性作用。

旨在预防平民居民流离失所或有效解决流离失所者和返乡者之需求的任何保护和援助策略都必须保持灵活，以便顾及到造成流离失所的各种局势的多样性。例如：

• 所造成的重大人道危机具有突然和大规模之特点的武装冲突，例如：达尔富尔（苏丹）、乍得、斯里兰卡、黎巴嫩发生的冲突要求采取紧急应对措施并加强相关各方的协作，从而向已经流离失所的人们提供支持，并预防其他人也遭受同样的命运；


• 所带来的安全风险限制或阻碍了人道组织大规模参与的武装冲突，例如，在伊拉克或索马里的冲突中，救济活动不得不主要通过从国外“遥控”或依靠当地雇员来实施。


• 影响到平民居民并造成人们流离失所的武装暴力局势的升级，例如在几内亚-比绍、肯尼亚、中非共和国、菲律宾和尼日利亚。
• 长期冲突，例如在哥伦比亚部分地区、刚果民主共和国、高加索北部、乌干达、科特迪瓦、缅甸。这些冲突使得本已脆弱的居民陷入赤贫，或者在离开家园之后，在避难地永久定居，而不再返回家乡；


• “冻结”的冲突以及冲突后局势中的人道需求，例如布隆迪、厄立特里亚、埃塞俄比亚、格鲁吉亚、利比里亚、刚果、尼泊尔的局势要求人道机构在最严重的暴力局势过后长期持续开展工作，为流离失所者和返乡者提供保护和援助；

2006年，红十字国际委员会在32个国家中，以各种方式为大约400万国内流离失所者和返乡者提供了至少一次的援助。

非洲：布隆迪、中非共和国、乍得、刚果共和国、刚果民主共和国、厄立特里亚、埃塞俄比亚、几内亚-比绍、象牙海岸、肯尼亚、利比里亚、索马里、苏丹、乌干达、津巴布韦。亚洲与太平洋：阿富汗、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、尼泊尔、缅甸、巴基斯坦、菲律宾、所罗门群岛、斯里兰卡、东帝汶。欧洲与美洲：哥伦比亚、格鲁吉亚、俄罗斯联邦、塞尔维亚/黑山-科索沃。中东与北非：伊拉克、黎巴嫩、也门。

自2007年1月至5月，红十字国际委员会已经在26个国家为大约290万名国内流离失所者开展了各种人道活动。

如欲了解更多有关红十字国际委员会活动的信息，请参阅红十字国际委员会2006年年度报告以及红十字国际委员会对战争与流离失所的关注。

注释

1．2006年年度报告出版之后，我们收到了更多的一线报告，因此这些数据是经过更新的。未涵盖所有红十字国际委员会开展重建家庭联系活动的国家，因此也没有涵盖所有该组织处理的个案（即发出或收到家庭消息的国内流离失所者或返乡者，那些应家人要求通过红十字红新月家庭联络网确定下落的人，以及那些转运到其它地方或与家人重聚的人）