Au printemps dernier, des crues subites provoquées par des pluies torrentielles ont frappé des milliers d’Afghans vivant dans des zones de conflit, notamment à Kunduz, Baghlan et Ghor. Face à cette situation, le CICR a distribué directement aux victimes des intempéries des rations alimentaires d’urgence et d’autres secours, dont des couvertures et des articles ménagers de première nécessité.

« Le plus difficile est d’atteindre ceux qui ont le plus cruellement besoin d’aide, qui qu’ils soient et où qu’ils se trouvent », a indiqué Marie McCabe, une des délégués du CICR chargés de coordonner l’opération de secours. « Les habitants de la plupart de ces provinces sont pris au piège par le conflit ; ils n’ont que peu ou pas de ressources et, malheureusement, nulle part où aller en cas d’urgence. »

Les secours d’urgence du CICR sont distribués en étroite coopération avec le Croissant-Rouge afghan, dans le but de venir en aide aux plus vulnérables, comme les femmes, les enfants et les personnes âgées aux prises avec de graves difficultés.

La fourniture de l'aide d’urgence dans les provinces rurales touchées par le conflit, où l’accès est particulièrement difficile en raison des conditions de sécurité précaires et du mauvais état des routes, représente un véritable défi. Heureusement, les bonnes relations que le CICR a nouées avec les communautés locales et le dialogue confidentiel qu’il a établi avec toutes les parties au conflit l’aident à surmonter ces difficultés.

« Le dialogue confidentiel que le CICR entretient avec toutes les parties au conflit contribue à ce que les convois puissent passer en toute sécurité », a déclaré Pablo Percelsi, chef de la sous-délégation du CICR dans le nord de l’Afghanistan. « Lorsque nous travaillons dans des régions comme celle de Kunduz, où le conflit fait toujours rage, ce dialogue permet au CICR de distribuer directement aux victimes des vivres, des médicaments et de l’eau, et de leur fournir des services d’assainissement. »

En mai et juin, le CICR a fourni des rations alimentaires d’urgence et des articles ménagers à quelque 6 300 familles – environ 44 000 personnes – déplacées à cause du conflit ou des catastrophes naturelles dans 19 provinces du pays.


Activités du CICR en mai et juin 2010

Distribution de vivres et de semences

La fourniture de secours aux personnes déplacées à cause du conflit armé ou des catastrophes naturelles représente une des activités les plus importantes menées par le CICR en Afghanistan, en coopération avec le Croissant-Rouge afghan. Au cours des mois de mai et de juin, le CICR a :

• mis sur pied des projets « travail contre nourriture », auxquels plus de 1 300 personnes ont été associées ;
• formé 360 agriculteurs aux techniques de greffe des amandiers ;
• distribué 3,6 tonnes de semences de sésame et plus de 30 tonnes d’engrais ;
• formé 62 éleveurs à la santé, la reproduction et l’alimentation des animaux, et vermifugé leur bétail.

Visites de lieux de détention et rétablissement des liens familiaux

Le CICR visite régulièrement les lieux de détention administrés par certains États qui contribuent à la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS) dirigée par l'OTAN, les forces armées américaines et les autorités afghanes, afin de se rendre compte des conditions de détention et du traitement réservé aux détenus. L’an dernier, le CICR a également commencé à visiter les personnes détenues par l’opposition armée.

L’institution aide également les membres des familles dispersées par le conflit à rester en contact et s’efforce de retrouver des personnes portées disparues, afin de les réunir avec leurs proches.

En mai et juin, les collaborateurs du CICR ont :

• réalisé 42 visites dans 35 lieux de détention ;
• suivi les cas de 472 détenus, dont 138 étaient visités pour la première fois ;
• payé les frais de transport de 23 anciens détenus afin qu’ils puissent rentrer dans leur village ;
• collecté et distribué respectivement 1 279 et 1 112 messages Croix-Rouge – la plupart d’entre eux ayant été échangés entre des détenus et leur famille – avec l’aide du Croissant-Rouge afghan ;
• facilité 263 appels par visioconférence entre des familles et leurs proches internés au centre d’internement de Parwan, sur la base militaire américaine de Bagram ;
• permis à 144 familles de rendre visite à des proches au centre d’internement de Parwan, en assurant le transport de ces familles et en leur fournissant d’autres aides.

Promotion du droit international humanitaire

Rappeler aux parties à un conflit armé les obligations qui leur incombent de protéger les civils est un aspect fondamental des activités que mène le CICR dans le but de promouvoir le respect du droit international humanitaire (DIH) à travers le monde. L’institution fait également connaître cette branche du droit au sein de la société civile, ainsi qu'auprès des organes gouvernementaux et des forces armées.

En mai et juin, le CICR a tenu :

• des séances d'information sur le DIH à l'intention des forces armées et des forces de police afghanes, auxquelles ont participé quelque 870 personnes ;
• des séances de diffusion du DIH devant plus de 3 600 représentants de la société civile, dont des anciens, des membres de groupes religieux, des personnes bénéficiant de l'aide du CICR, des membres du Croissant-Rouge afghan et des porteurs d'armes, parmi lesquels des membres de l'opposition armée et des milices Arbaki.

Soins de santé

Le CICR soutient l'hôpital Sheberghan, dans le nord du pays, et l'hôpital régional Mirwais, dans le sud, qui sont tous deux gérés par le ministère de la Santé publique. Dix-huit membres du personnel médical, infirmier et administratif expatriés sont chargés d'appuyer le personnel à Mirwais. Le CICR apporte également un soutien technique et financier aux dix dispensaires du Croissant-Rouge afghan et aux volontaires secouristes qui prodiguent des soins de santé dans les communautés situées dans les zones de conflit. En outre, l'institution gère six postes de premiers secours.

En mai et juin, plus de 7 300 personnes ont été hospitalisées à Mirwais et Sheberghan, et près de 42 500 personnes y ont reçu des soins ambulatoires. Plus de 1 500 opérations chirurgicales ont été réalisées dans ces deux hôpitaux. Au cours de ces deux mois, le CICR a également :

• distribué 4 370 trousses de premiers secours à des secouristes volontaires du Croissant-Rouge afghan qui travaillent dans l'ouest du pays, et 7 680 assortiments d'articles destinés à regarnir les trousses de premiers secours des volontaires opérant dans d'autres régions ;
• parrainé un cours de formation aux premiers secours destiné à 161 nouveaux secouristes volontaires du Croissant-Rouge afghan qui travaillent dans le centre et le sud du pays, et leur a fourni des trousses de premiers secours ;
• prépositionné au ministère de la Santé publique un kit de secours d’urgence permettant de traiter 50 blessés.

Appareillage et réadaptation physique

Depuis plus de 20 ans, le CICR participe à des activités d'appareillage et de réadaptation physique en Afghanistan. Il soutient de plus en plus la réinsertion sociale des personnes handicapées, victimes de mines ou souffrant d’un handicap moteur. Il dirige des centres d’appareillage en prothèses et orthèses à Kaboul, Mazar-i-Sharif, Herat, Gulbahar, Faizabad et Jalalabad, et gère un service de soins à domicile apportant un soutien médical, économique et social à des patients souffrant de lésions de la moelle épinière, ainsi qu'à leur famille.

En mai et juin, les six centres du CICR ont :

• admis plus de 1 300 nouveaux patients, dont 172 étaient amputés ;
• apporté une assistance à quelque 12 800 patients ;
• posé près de 2 600 prothèses et orthèses ;
• organisé environ 34 000 séances de physiothérapie ;
• alloué des microcrédits à plus d'une centaine de patients pour leur permettre de monter une petite affaire ;
• dispensé une formation professionnelle à 244 patients, dont 41 ont terminé leur formation en mai et juin ;
• réalisé près de 1 400 visites à domicile chez des patients souffrant de lésions de la moelle épinière.

Eau et assainissement

Les ingénieurs hydrauliciens du CICR collaborent étroitement avec les services des eaux afghans dans le cadre de programmes en milieu rural et urbain. L’institution organise des séances de promotion de l’hygiène dans des écoles coraniques et des centres de détention, ainsi que dans les familles.

En mai et juin, le CICR a :

• poursuivi la réalisation de projets grâce auxquels plus de 155 000 personnes à Herat, Jalalabad, Laghman, Kandahar et Mazar seront approvisionnées en eau ;
• poursuivi la réalisation de projets qui permettront de fournir de l'eau potable à près de 70 000 personnes dans les provinces de Bamyan, Herat, Farah et Kandahar ;
• conduit des séances de promotion de l’hygiène auprès de quelque 15 400 personnes à Kaboul, Bamyan, Kapisa, Herat, Farah, Jalalabad, Kandahar et Mazar ;
• poursuivi la remise en état des systèmes d’approvisionnement en eau et d’assainissement de sept prisons provinciales, en faveur de près de 1 600 détenus ;
• continué à rénover l'hôpital Mirwais à Kandahar.

L’Afghanistan représente la plus importante opération du CICR dans le monde, avec 140 délégués expatriés et 1 540 collaborateurs locaux répartis entre sa principale délégation à Kaboul, cinq sous-délégations et dix bureaux à travers le pays.