Римский Статут Международного уголовного суда: имплементация на национальном уровне

Филипп КИРШ, королевский адвокат, Президент Международного уголовного суда

В 1999–2002 гг. Председатель Подготовительной комиссии по созданию Международного уголовного суда. С 1997 по 1999 г.. - Председатель Специального комитета ООН и Рабочей группы по борьбе с террористическими актами, созданной в рамках Шестого комитета (по правовым вопросам) Генеральной Ассамблеи ООН, разработавшими и принявшими Конвенцию по борьбе с бомбовым терроризмом и Конвенцию по борьбе с финансированием терроризма, а также подготовившими проект Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма. Ранее - Председатель Международной конференции по воздушному праву, в задачи которой входила подготовка проекта Протокола о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию; главный делегат Канады на XXVI сессии Юридического комитета Международной организации гражданской авиации, председатель Рабочей группы комитета. В 1999 г. стал лауреатом премии за достижения в области прав человека им. Роберта С. Литвака, в 2001 г. награжден медалью Уильяма Дж. Батлера за достижения в области прав человека. Провел более 50 выступлений, лекций и интервью (по телевидению, радио и в печати) на темы: "Международный уголовный суд", "Международное гуманитарное право" и "Международное уголовное право" - в Канаде, США, странах Западной и Восточной Европы, Латинской Америки и Карибского бассейна, и Африки.

Данная конференция призвана привлечь внимание российских властей к Римскому Статуту МУС. На конференции были рассмотрены законодательные поправки, необходимые для обеспечения эффективного сотрудничества государств с Судом, и обсудить основные трудности, связанные с процессом ратификации Римского Статута. Конференция позволила участникам ознакомиться с практическими рекомендациями, а также будет содействовать обмену мнениями и информацией.

В работе конференции приняли участие Президент МУС г-н Филипп Кирш и Вице-президент МККК г-н Жак Форстер. Среди приглашенных - представители Администрации Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Конституционного суда, Министерства иностранных дел, Министерства юстиции, Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Генеральной прокуратуры, Верховного суда, а также ведущие российские и зарубежные ученые и специалисты в области международного права.

Итоги работы конференции будут представлены на пресс-конференции Президента МУС г-на Филиппа Кирша и Президента РАМП г-на А.Л. Колодкина, которая состоится 6 февраля в 12.00 в агентстве Интерфакс.

Международный уголовный суд

Идея создания постоянного международного уголовного суда неоднократно рассматривалась в ООН с самого окончания Второй мировой войны. В 1993 г. и в 1994 г. ООН создала два специальных трибунала для наказания виновных в серьезных нарушениях международного гуманитарного права, совершенных, соответственно, в бывшей Югославии и в Руанде. Начиная с 1994 г. проводились переговоры по созданию постоянного уголовного суда, который обладал бы юрисдикцией в отношении серьезных международных преступлений. В результате, в 1998 г. был принят Римский статут Международного уголовного суда (МУС). Под юрисдикцию МУС подпадали следующие преступления: военные преступления, геноцид, преступления против человечности, агрессия. Статут вступил в силу после 60 ратификаций государств 1 июля 2002 г. На сегодняшний день Статут подписали 139 государств мира и ратифицировали 92 государства. Российская Федерация подписала Статут МУС 13 сентября 2000 г.