¿Qué lugares de detención visita exactamente el CICR en Afganistán? ¿Tiene acceso a todos los lugares de detención del país?

En Afganistán, el CICR efectúa visitas con regularidad a 80 lugares de detención afganos, incluidos los centros de detención de la Dirección de Seguridad Nacional. A veces, las restricciones de seguridad impiden que los delegados del CICR visiten lugares de detención ubicados en zonas alejadas.

El CICR también efectúa visitas en la base aérea militar de Bagram, dirigida por Estados Unidos (Centro de Internamiento Temporario de Bagram) desde enero de 2002. Además, ha visitado a detenidos en poder de la OTAN/ISAF (Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad) en Afganistán.

Sin embargo, no se notifica al CICR la existencia de todos los lugares de detención y todos los detenidos. Por lo tanto, la Institución no puede confirmar que tiene acceso a todos los detenidos en Afganistán.

¿El CICR visita a todos los detenidos entregados por la OTAN/ISAF a las autoridades afganas? ¿Comunica sus observaciones a la OTAN/ISAF?

El CICR presta la misma atención a todos los detenidos en los lugares a los que tiene acceso, así se trate de detenidos transferidos por las fuerzas internacionales al sistema de detención afgano o de detenidos que están bajo custodia afgana. Cuando se informa al CICR sobre el traspaso de un detenido bajo custodia de la OTAN/ISAF a la custodia de Afganistán, el CICR presta particular atención a ese caso durante las visitas.

Cuando el CICR visita a las personas detenidas, transmite sus observaciones y sus posibles preocupaciones sobre la situación en entrevistas confidenciales con las autoridades detenedoras, a fin de garantizar que se respeten las condiciones básicas de detención.

En cuanto a los centros de detención que dirigen las autoridades afganas, el CICR transmite sus observaciones exclusivamente a las autoridades afganas a fin de mejorar las condiciones de detención y el trato que se brinda a los detenidos. No comunica sus observaciones a ninguna otra parte, ni las hace públicas.

Análogamente, las observaciones que efectúa respecto de los detenidos en poder de otros países de la OTAN/ISAF las comunica exclusivamente a las autoridades detenedoras de ese país.

Habitualmente, ¿qué procedimientos se siguen para obtener información sobre personas detenidas y lugares de detención?
En 2006, el CICR visitó 2.600 cárceles y lugares de detención donde se encuentran cerca de 500.000 detenidos en unos 70 países. El objetivo de esas visitas es mejorar las condiciones de detención y el trato que se brinda a los detenidos, cuando es necesario, y ayudar a restablecer y mantener el contacto entre los detenidos y sus familiares. El CICR efectúa estas actividades de manera neutral y humanitaria.

El CICR transmite a las autoridades las observaciones de primera mano que obtiene durante las visitas que los delegados efectúan en los lugares de detención, en entrevistas privadas con los detenidos y a través de contactos regulares con las autoridades detenedoras. El CICR comunica sus observaciones a las autoridades, con la expectativa de que solucionen los problemas lo más pronto posible.

¿Por qué el CICR no comunica públicamente sus observaciones sobre las condiciones de detención en Afganistán y en otros países?
El hecho de que el CICR no comunique públicamente sus observaciones no significa que esté satisfecho con las condiciones de detención del lugar que ha visitado. Del mismo modo, el hecho de que el CICR visite un lugar de detención y tenga acceso a ese lugar con regularidad no significa que no esté preocupado por las condiciones de detención o por el trato que reciben los detenidos. Sin embargo, esas preocupaciones se manifiestan en forma confidencial y bilateral a las autoridades detenedoras solamente.

En todos los casos, el CICR comunica sus observaciones y recomendaciones respecto de las condiciones de detención y el trato que se brinda a los detenidos en forma directa y confidencial a las autoridades responsables.

La confidencialidad es una herramienta de trabajo importante para el CICR, pues le permite preservar la naturaleza estrictamente humanitaria y neutral de su labor. La finalidad de ese modo de proceder es que el CICR obtenga y, sobre todo, mantenga, el acceso a las personas detenidas en todo el mundo en el marco de conflictos armados o de otras situaciones de violencia muy sensibles. Por lo general, el hecho de trabajar fuera del foco de atención de los medios de comunicación facilita la tarea del CICR y de las autoridades detenedoras por lo que respecta a lograr mejoras concretas en los lugares de detención.